做好十二五规划 推进评建工作
评建办主任 王玲华
“十二五”时期是学院迎接双评的重要时期,是学院进一步扩大规模、继续提高办学水平,形成办学特色,促进学院内涵发展的重要战略机遇期,是学院向实现五年过渡期目标,探索转设可能的关键时期。
一、编制学院十二五发展规划的意义
科学规划学院“十二五”期间的发展,编制一个凝聚人心、科学可行、具有前瞻性的“十二五”发展规划,是关系到学院未来发展的基础性和全局性的重要工作;是落实科学发展观,把科学发展的要求转化为推动学院科学发展的基础工作;是学院“双评建设”的重要内容;是解决学院发展热点难点问题的有效途径之一;编制好“十二五”发展规划,对于进一步完善学院科学发展的基本思路,制定科学发展的政策措施,促进学院各项事业又好又快发展将起到重要的指导和引领作用。
二、发展形势:国家、广东省对民办教育的大力支持政策
1、功能定位为民办教育发展带来新的机遇
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列,高等教育毛入学率要达到40%。根据《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》,届时我省高等教育毛入学率要达到50%。
要围绕实现这个目标,民办教育是重要增长点和促进教育改革的重要力量。只有充分调动全社会力量关心和支持教育,完善社会力量出资兴办教育的体制和政策,不断提高社会资源对教育的投入。才能加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼优质教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾,为教育事业持续健康发展提供强大动力。
民办高校进行改革,探索营利性和非营利性民办学校分类管理;清理并纠正对民办学校的各类歧视政策,保障民办教育办学自主权;探索非营利民办高校办学模式和管理机制;改革民办高校内部管理体制;调整独立学院布局,完善法人治理结构,提高办学质量;建立健全民办学校财务、会计和资产管理制度;完善支持民办教育发展的政策措施,探索公共财政资助民办教育的具体政策;开展民办教育综合改革试点。
2、体制导向为民办教育发展带来新的机遇。
坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性,进一步激发教育活力,满足人民群众多层次、多样化的教育需求。
3、扶植政策为民办教育发展带来新的机遇。
各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责。鼓励出资办学,促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办好一批高水平民办学校。依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,保障民办学校办学自主权。清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。制定和完善促进民办教育发展的优惠政策。对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校,按规定程序予以审批。建立完善民办学校教师社会保险制度。健全公共财政对民办教育的扶持政策。政府委托民办本科院校承担有关教育和培训任务,要拨付相应教育经费。省要根据本行政区域的具体情况设立专项资金,用于资助民办院校。国家对发展民办教育作出突出贡献的组织、学校和个人给予奖励和表彰。
三、学院“十二五”发展规划的主要组成
(一)学院十二五教育事业发展规划
该规划是学院发展战略规划,为学院中长期发展确定总体目标。
(二)配套的十二五学科专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划
分别确定奠定学院核心竞争力的主要建设内容。
四、十二五发展规划需要关注的重点问题
(一)协调学士学位授权审核、本科教学工作合格评估工作
1、加紧学士学位授权审核相关工作。根据独立学院五年过渡期的有关政策,我院2008级本科各专业毕业生2012年要授予天河学院的学位证书,学院要创造条件,确保2012年上半年通过学士学位授权单位、授权专业审核。
2、参照《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》准备合格评估工作。教育部正制订指导新建本科院校建设的《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》,届时独立学院可能参照这个标准申请评估,取得办学许可证,但是启动时间还没有确定。
根据有关信息,我们应加紧准备学士学位授权审核相关工作。
(二)加强专业建设
1、重点建设16个本科专业。办好应用型本科是学院主要目标,目前有16个本科专业要重点建设,奠定学院本科教育的扎实基础。
2、培育特色专业。学院转设并取得社会认同,需要自己的特色、品牌专业,扩大学院影响力。
3、申报一批新专业。为了实现学院更好发展,学院要积聚力量,申报一批符合广东经济社会发展需要,符合学院学科专业定位的新专业,确保学院专业的数量、结构、规模、质量协调的发展。
(三)加紧办学硬件建设
1、加强征地工作、加快教学行政用房建设。用地、用房是学院进一步发展的瓶颈,要根据“大力支持民办教育”,省“各级政府要将民办教育作为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,纳入经济社会发展规划,促进民办教育健康发展”,“捐资举办和出资人不要求回报的民办学校,享有与公办学校同等的税收、用地及其他优惠政策”,争取取得突破。
2、加强实验室建设。建设一批通用基础实验室,确保本科教学工作需要,重点建设若干代表学院特色、符合发展要求、创牌子实验室,为学院申报新专业打基础。
3、加强图书资源建设。继续增加纸质图书数量,提高服务质量,建设专业图书资源。
4、推进教育信息化建设。建好校园网,丰富网络教学资源,更好地为本科教学服务。
(四)加强师资队伍建设
1、加紧引进适用教师,解决教师数量不足的矛盾。
2、加大高层次人才引进力度,提高学科水平。
3、加强教学团队建设,形成良性发展形势。
4、加大现有教师的培养力度,提高教学质量。鼓励支持教师深入企业一线,获得企业经验,推进产学结合;支持青年教师通过培训,适应教学岗位要求。
(五)加快办学软件资源建设
1、深化人才培养模式改革。深化校企合作、产学研结合人才培养模式是基本要求。
2、课程资源建设。在现有合格课程、优秀课程建设基础上,建设一批校级精品课程,争取取得省级精品课程。
3、实习基地建设。切实建设一批发挥作用的实习基地,真正发挥提高学生动手能力的作用。
4、加大科研工作。围绕现代产业发展需要,支持参与构建以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系,探索学校和企业共建工程技术研发机构和产学研结合示范基地,共同承担重大科技项目,共同培养高素质创新人才。
(六)加强师德建设
切实加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。深入开展崇教厚德、为人师表主题教育活动,促进广大教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。把师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。采取综合措施,建立长效机制,形成良好的学术道德和学术风气,克服学术浮躁,严肃查处学术不端行为。
(七)加强组织领导
1、学院要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责,健全领导体制和决策机制,及时研究解决学院改革发展的重大问题和群众关心的热点难点问题。要把推进教育事业优先发展、科学发展作为党、政考核的重要内容,完善考核机制。
2、做好校园稳定工作。加强和改进学校思想政治工作,加强校园文化建设,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。重视解决好师生员工的实际困难和问题。完善矛盾纠纷排查化解机制,完善学校突发事件应急管理机制,妥善处置各种事端。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制,完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理,提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安综合治理,为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。
3、加强党团建设。健全党的组织,把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终,坚持社会主义办学方向,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。党组织要充分发挥在学校改革发展中的领导核心作用,积极探索民办学校党组织发挥作用的途径和方法。着力扩大党组织的覆盖面,推进工作创新,增强生机活力。充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。
4、加强干部队伍建设,不断提高思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先用人标准,选拔任用干部。
(八)加大投入
通过多方筹款,投入建设,确保各十二五规划主要建设项目的资金需求。
五、学院发展规划的实施应促成学院发生以下转变
(一)从规模型发展为主向质量型发展转变。
(二)从供给型发展为主向适应型发展转变。
(三)从机遇型发展为主向实力型发展转变。
(四)从传统型发展为主向创新型发展转变。
(五)从自发型发展为主向自觉型发展转变。